郭爷爷眼中的全过程人民民主

记者 童 茜

回忆起第一次当选民的场景，郭爷爷说，那是在1954年3月的一天。

那天，他所在的兰溪县供销合作社洲上分社氛围庄重，大家敛容屏气，30多号人手持选民证，在2名监票人监督下，逐一有序投票选举出席会议的人大代表。“老百姓怎么会有权力决定县里的事情呢？”这是当时年仅21岁的郭爷爷脑中跳出的疑惑。

郭爷爷叫郭茂林，是兰溪市香溪镇将军村（原香溪区上坟行政村牛石桥自然村）人。生于1933年的他，今年已91岁高龄，从普通村民到副县长，他见证了兰溪市人民代表大会成立70年的光辉岁月。可以说，他的成长史，也是人民代表大会制度在兰溪枝繁叶茂、历久弥新的发展史。

翻身透气做主人

郭爷爷出生在一个战火纷飞的年代。1941年，郭爷爷开始读小学，其间或因日本侵华停课，或因交不上75公斤粮食的学费辍学。他说，彼时的日子只能用“穷”和“苦”二字来概括。直到1949年5月6日兰溪解放，新中国成立后，全国实行土地改革，生活才逐渐有了改变。

1951年9月，郭爷爷复学了。在兰溪县中（现兰溪市第一中学）读了两个学期，因无人担保学费再次辍学。1952年至1955年，他在县供销社洲上分社工作期间，见证了兰溪县第一届人民代表大会第一次会议的召开。

回忆起那次投票选举，郭爷爷如今依旧激动万分。为直观地向记者展示当年选民证的样子，他颤抖又小心翼翼地撕起纸张，描述着：“选民证大约巴掌那么大，上面写着‘选民证’三个字，还写明了选民的姓名、出生年月等身份信息，盖着‘香溪区选举委员会’的红印章，只准本人持证参加选举，很正式、很严肃！”

“以前总觉得老百姓是低人一等，如今竟然有了权力投票选举县人大代表，真是翻了身、透了气了。”他说，心中满满都是自豪感和荣誉感。

更让郭爷爷印象深刻的是，1954年7月兰溪县第一届人民代表大会第一次会议的召开。

那天，郭爷爷来县里开计划月会议。走在延安路上，10多条红彤彤的横幅格外醒目，上面写着“热烈庆祝兰溪县第一届人民代表大会第一次会议胜利召开”“人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民”“国家的事人民说了算”等。

“国家是那么相信群众，老百姓的苦日子终于要过去了。”那天看到的一幕幕，着实让郭爷爷对人民代表大会制度有了全新认识。

为民服务当代表

郭爷爷对待工作一直严谨细致、认真负责。自1958年开始，他被选任为第五届至第十届兰溪县人大代表，1959年提拔为县委宣传部副部长。

新的身份，无上荣光。“人民选我当代表，我当代表为人民。”郭爷爷说，自己也是从苦日子里熬过来的，老百姓的事就是天大的事。

那个时候，永昌区是金华的落后地区。1960年，郭爷爷被下派至永昌区任区长，他下决心要扭转这一局面。

永昌区年年旱灾，劳动力严重短缺。郭爷爷常常往田间地头跑，和村干部、村民唠家常、问农情，耐心倾听群众对片区发展的意见和建议。通过深入调研和问计于民，他发现，要改变片区面貌，必须建好水利工程。于是，他充分发挥人大代表的职能作用，围绕“兴修水利”选题撰写代表建议，大力推动了永昌片区的水利工程建设。

在郭爷爷的带动下，永昌区建设完成了腰身坞水库、双牌水库、洪珑水库3座水库，破解了兰溪自明清以来，三朝未解的永昌区水利难题，从根本上保护了基本农田，改善了村民人居环境，确保了粮食安全。

连任6届人大代表，郭爷爷感叹：“人大代表不仅是一种身份和荣誉，更肩负着推动经济社会发展的重任。”

制度催生好生活

1965年，年仅31岁的郭爷爷担任彼时最年轻的副县长。作为城市的建设者和管理者，他对人民代表大会制度的体会更加深刻。

“中国共产党是全心全意为人民服务的党，我们的国家是人民当家作主的国家。”他说，领导干部需要经常听到老百姓的声音，因此，作为为群众发声的人大代表，必须发挥好履职为民的作用。

在任期间，郭爷爷下基层、联代表，听取并吸收代表的意见和建议。“人民代表大会制度是好制度，要用好人大的监督，督促部门依法办事，让干部做‘两袖清风’的好干部。”

1995年，郭爷爷光荣退休。

70年来，兰溪市人民代表大会制度的优越性给人民生活带来的显著变化，郭爷爷看在眼里、喜在心头。

郭爷爷现在住的兰江街道青松社区建于上世纪80年代，是典型的老旧小区。2017年，任社区党委书记、居委会主任的徐旭红当选为金华市人大代表。自上任以来，徐旭红没少为小区改造的事操心。“平日里，就看见徐书记在小区里跑上跑下，经常向我们这些居民征集小区改造的问题、意见，现在小区有了可感可及的变化。”郭爷爷说，这正是“人大代表为人民”的生动写照。

“习近平总书记说，‘人民始终是国家的主人、社会的主人、自己命运的主人’。如今，兰溪市人大常委会将民生实事、财政收支等列入监督议题，人民代表大会制度正在向科学化、规范化、数智化的进程迈进。”郭爷爷说，现在的生活是“芝麻开花节节高”，他的晚年生活也是越过越舒坦。