“邻动”警务赋能平安建设

近年来，兰溪市公安局灵洞派出所不断深化党建引领平安共建，树立“邻+平安”党建品牌，创建“乡党委+派出所党支部+村社党支部+企业党支部”平安共建联盟，创新“邻动”警务助力派出所主防。自今年夏季治安整治行动开展以来，灵洞派出所主防工作进一步强化，紧密结合辖区实际，推出“1331”机制工作法，不断提升警务效能，不断增强辖区群众安全感、幸福感。

“一支队伍”齐画“同心圆”

近日，灵洞派出所接到群众报警，称两户村民发生矛盾，争吵激烈，互不相让。民警赶赴现场后，发现双方当事人为同村邻居，存在矛盾已久，现如今又因一棵树的归属问题闹得不可开交。为尽早化解两家多年积怨，灵洞派出所依托联勤警务机制，在“共治群”内动员村干部、“老娘舅”等社会力量及相关部门共同参与，商讨化解方案。经过多方努力，问题得到妥善解决，两家化干戈为玉帛。

这是灵洞派出所推行“一个民警带出一支队伍”警务模式、强化协同共治的一个案例。为激发各方力量协同治理热情，灵洞派出所主动对接乡党委政府，完善考核激励机制，进一步发挥群策群力作用，“手机里的‘共治群’既然建起来，就得用起来，有了乡党委政府的支持，这‘一支队伍’展现出了新活力。”灵洞派出所所长金伟说。这一支有治安、矛调、生态、宣传等多功能业务的义警队伍，盘活了“1331”工作机制，不断在群防群治上发挥效能，固牢基层派出所主防定位。

“三张清单”打造“定盘星”

9月4日，灵洞派出所民警在对重点单位开展隐患排查时，发现一家加油站存在消防器材维护保养不到位及消防器材存放不合理问题。

“有了这份清单，我就像是获得了一张深入群众工作的‘导航图’，让我的业务能力在实践中日益精进。”灵洞派出所新警汪汉疆说。这一张基础要素清单，将常态化工作与动态重点工作两手抓，并围绕“人、事、地、物”制定不放心清单，精准化基础信息和日常管控，清底数、明情况、管得牢，推动碎片化管理向系统治理转变。

“过去，我们村的人经常在这里打牌，觉得不太放心，现在派出所三天两头来到这里巡逻，晚上也经常看到警灯闪烁，心里就更踏实了。”村民郑阿姨说。实行“1331”工作法以来，灵洞派出所围绕“基础要素清单”，聚焦“不放心清单”，总结“主防工作清单”，统筹责任部署，增加重点区域走访频次，健全地域风险要素稳控屏障，进一步加大管控惩处力度。

“三色管理”把准“指南针”

“近期涉及黄金类诈骗高发，开展‘黄色’预警，下基层走访辖区时有针对性开展反诈宣传……”早间晨会上，金伟依据“三色管理”对当天的工作进行部署。“三色管理”聚焦风险隐患等级，将各类警情信息、治安资源和警力需求进行系统整合和优化配置，实现常态排查、动态“清零”。“发生一起电信网络诈骗案件，我们就会对该区域、该诈骗类型进行分析研判，根据风险等级开展宣传工作，切实提高辖区群众对该类诈骗的防范意识。”辖区民警叶晟多说。

“三色管理”随风险程度动态变化，不仅让警情、案件、风险隐患发生情况更加明晰，使工作导向更加明确，还进一步支撑全领域治安防控，降控警情案件、化解矛盾纠纷等，推动“事后兜底”向“预防警务”转变。今年以来，这一机制在防范网络电信诈骗上取得良好效果，辖区诈骗发案率同比下降75%，案损金额同比下降92.5%。

“一图作战”下好“统筹棋”

走进灵洞派出所，综合指挥室墙上“邻动警务 共富生态”警务网格图映入眼帘。网格图上，灵洞辖区的14个行政村，流经灵洞辖区的5条河道，36个山塘水库，35处重点单位坐落标记等信息一目了然，切实做到“一张网”上衔接，“一张图”上作战。为落实“数字警务一张图”智慧巡防，灵洞派出所对照“三色”管理，从系统和整体上推进，接入各类监控，实现实时预览，切实打破信息壁垒，推动生态警务、矛盾纠纷预警落实跟进。

“在制定辖区日常巡逻打卡路线图中，我们对重点区域、重点环节作出标注，靶向发力对准治理薄弱环节。”金伟表示，各项工作有了数据支撑，监督能“一览无余”。

自夏季治安整治行动开展以来，灵洞派出所制定巡逻重点路线，开展道路街面“亮警灯、见警察”百余次，巡查重点部位55处，主动化解各类疑难复杂矛盾纠纷12起，抓获违法犯罪嫌疑人43人，切实为灵洞守好“主防”阵地，构建平安新格局。

通讯员 张 迪 记者 陈志恒