大力发展镁电池技术和镁储运氢产业

记者 吴金泓

导报讯 2025年全国两会期间，全国人大代表、中国工程院院士潘复生聚焦产业、科技、科普、制度建设等重要领域，提出一系列兼具前瞻性与建设性的议案建议，引发了广泛关注。

潘复生长期深耕科研一线，在镁合金材料等领域成果卓著，于国际材料科学界声誉斐然。这位1962年出生于兰溪市女埠街道花塘村的院士，始终心系家乡发展。他曾多次带队返乡，积极推动校地合作，成立重庆大学长三角（兰溪）镁材料研究院，为兰溪加快推动“新时代典型工业城市”赶超崛起注入强劲动力。

本次全国两会，潘复生提出的5条议案建议尤为引人关注。

在产业发展方面，潘复生特别关注镁电池和镁储运氢产业。谈及镁电池时，潘复生表示，我国大力发展镁电池对保障国家能源与资源安全、助力实现“双碳”目标意义非凡。基于此，他建议加大国家计划支持，设专项助“十五五”完成GWh级产线建设；完善政策，给予企业税收、设备购置等补贴优惠，成熟后纳入补贴采购清单；加强合作，组建专委会和联盟主导国际标准制定，建设示范项目输出标准。

针对镁储运氢产业，潘复生建议，加大国家计划支持，在超长期国债项目等国家计划中，启动并加大对镁储氢、运氢开发与产业化的支持，设专项助力“十五五”期间完成千吨级产线建设；完善政策和制度，给予创办镁储运企业税收优惠、设备购置补贴等，提高研发费用加计扣除比例，组建全国标准制定专委会，牵头成立国际创新联盟主导国际标准制定；规划建立全国重点实验室或国家工程研究中心，发挥制度优势，打造世界级高水平研发平台。

在科技创新领域，潘复生表示，新质生产力的提出是生产力理论的重大创新，是科技创新为核心的生产力体现的重大突破。要实现新质生产力的快速发展、加快建立现代化产业体系，就必须破除科技创新中的制度性障碍。他提出“科技创新监管沙盒”概念，认为这是“监管沙盒”的拓展，有望成为科技管理制度改革、提升我国创新活力、加速突破重大技术瓶颈的试验田和突破口。他建议，由科技部牵头多部门开展战略研究，制定管理办法并设立监管机构。选取部分主体或区域开展试点，前期试行“混合沙盒”模式，建立严格的准入与退出机制，营造宽松有序的创新环境，为科技管理制度改革与创新突破提供试验田。

在科普工作方面，潘复生提出“硬质化”拓展科技成果转化新途径。他建议开展顶层设计，布局建立一批如“硬质化”科普实验室等新型科普平台，联动各方资源，创建“产、学、研、用”组织式科普创新职能，建立权益共享创新机制，成熟时纳入现有实验室序列；鼓励高端科普展品研发创作，设立产业激励政策，联动新型科普平台建立创新中心，支持创办相关企业，将科技成果转化为高端科普展品，成熟时建设“一带一路”联合科普实验室；保障经费投入，设立专项资金、简化财政流程，依托高校和科普实验室培养专业人才，破解人才短缺困境。

潘复生还关注到过时和矛盾的规章制度对社会进步的阻碍。他认为清理工作取得了一定进展，但推进过程艰难，新制定的制度也存在矛盾不协调的情况。而当前AI技术的快速发展，为旧制度清理和新制度制定提供了有力基础。他建议加快建设全国法规制度知识库，通过整理文本、案例、数据形成完整体系；加快开发智能辅助工具和软件，涵盖制度检索、矛盾检测、执行效果评估等系统；加快建立人机协同机制，明确人工智能与人工审核职责分工，以保障制度质量；加快建立AI参与制度清理、设计和完善的法律保证，将AI辅助制度工作上升为强制性法规条款。