兰溪“空心村”综合利用打造乡村振兴样板

记者 蒋宇欣

导报讯 “新房子漂亮温馨，采光效果也好。就说厕所，现在比之前那种旱厕，用起来肯定方便、干净太多了。”从40多平方米的泥土房，搬到95平方米的崭新三层楼，今年，兰溪市香溪镇东升村村民郑国芳终于摆脱住了几代人的老房子，迎来了敞亮的新生活。

和郑国芳一样，兰溪越来越多的农民迎来新的居住环境。为有效缓解农村宅基地用地指标紧张局面，盘活闲置宅基地资源，改善村容村貌，破解农村建设发展“无地、无序、无钱、无力”等难题，2023年，兰溪率先在金华市开展“空心村”综合利用工作，通过拆除复垦、原址新建和盘活闲置农房等举措，计划用3至5年时间完成全市“空心村”综合利用。截至目前，第一批32个试点村累计拆除房屋842户，拆除面积约74900平方米，并以“空心村”综合利用工作为抓手，全市共盘活低效村庄用地360亩。

东升村是“空心村”综合利用的首批试点村之一。走进村子，整齐规划、风格协调的小白楼，让人眼前一亮。

据了解，东升村黄沙圩自然村“空心村”综合利用项目共涉及142户446人。自项目启动以来，香溪镇迅速成立工作专班，组织3支镇村协同的工作小组逐户上门了解农户思想动态、收集并回应农户的顾虑和诉求。利用节假日返村人员增多的时机，村干部深入农户家中，宣传政策、签订协议，统一整合土地、统一规划设计、统一外观户型，统一基础设施建设，引导村民集中建房，助推村庄规划实施。

“这些新农房和常规农房有着很大不同，我们采用了现代浙派民居的风格，屋面平坡结合，线条简洁而富有张力，以黑白灰色系为主，呈现出古香古色、干净清爽的外观。”东升村党支部书记、村委会主任朱建军介绍，为确保新农房建设质量，他们委托第三方进行规划设计，明确项目区块的整体风貌及农户建房设计方案，并首创“建房农户＋建房工匠”集体谈话制度，在施工前明确施工要求及细则，确保风貌统一、大气、美观。

“从最初的‘忧居’到现在的‘宜居’，群众的居住质量显著提升，获得感、幸福感、安全感大幅增强。”朱建军表示，村民的居住条件、农村环境面貌在持续改善中，截至目前，除40户农户老房保留外，项目涉及需拆除的102户农户全部签约完毕，拆除面积达7898平方米，18户农户进场建房、10户农户完成放样，村庄面貌从“黄泥破瓦”向“青砖白墙”转变。

有了首批试点村的成功案例，第二批“空心村”综合利用试点村也在紧锣密鼓的改造中。随着一院荒草丛生、凋敝破败的老式土木结构房屋在挖掘机的操作下轰然倒下，作为第二批试点村，黄店镇八角井村现已全面完成试点地块房屋拆除工作。该村规划紧密结合现有农文旅基础，围绕乡村休闲、农事体验、文化创意等多元业态，积极对接，致力吸引更多社会资本投入，为当地农文旅产业发展注入新活力。

让“空心村”实起来，绝不仅仅是拆除老房子、建设新房子，关键在于如何进行综合利用。兰溪精心规划、科学布局，优化农业产业布局及配套设施，计划通过招募乡村振兴合伙人、乡村CEO，吸引优质企业和项目入驻，大力发展现代农业、乡村旅游等新兴产业，提升乡村产业的整体竞争力，带动村集体增收致富。

“空心村”改造是释放土地存量、改善农村人居环境、促进乡村振兴的突破口。在推进过程中，兰溪以“去存量、拓增量”作为主线，去的是零散的低效用地，把碎片化的土地整合起来；增的是连片发展空间，为招引优质农业项目预留发展空间，全力打造“有限空间、无限发展”的“空心村”综合利用示范样板。