兰溪开放式老旧小区治理走出惠民新路径

记者 徐正达

导报讯 整洁通畅的楼道、规范有序的停车、崭新便民的设施、其乐融融的邻里场景……近日，记者走进兰溪市区五里亭小区，一幅宜居和谐的小区新貌映入眼帘。很难想象，曾经的五里亭小区，是一处车辆乱停乱放、环境脏乱薄弱、治理短板突出的开放式老旧小区。如今通过封闭式管理，小区实现美丽蝶变，居民幸福感、获得感显著提升。

“我在小区住了快20年，以前车辆随意停放，经常堵住楼道、占用通道，出行不便还容易引发邻里矛盾。”今年81岁的小区居民徐凤梧对此感触颇深。她告诉记者，自小区实施封闭式管理后，小区环境焕然一新，停车秩序全面改善，消防通道畅通无阻，邻里纠纷大幅减少。更让居民暖心的是，小区停车产生的公共收益全部反哺小区建设，持续用于环境整治、设施维修和配套提升，真正实现“取之于民、用之于民”。

作为建成年份较久的开放式老旧小区，五里亭小区长期面临治理难、管理弱、维护缺资金等痛点。此前，随着周边道路收费管理落地，大量外来车辆涌入小区占道停放，不仅挤占居民公共空间、堵塞消防通道，还带来安全隐患，乱停车引发的投诉和邻里矛盾频发，一度成为社区基层治理的短板。

为彻底破解开放式老旧小区治理顽疾，在市委社工部、市建设局等部门的指导支持下，兰江街道、青松社区党委坚持问题导向，积极探索老旧小区现代化治理新模式，通过指导小区成立业委会，推动实施封闭式管理模式，破解开放式小区无人管、管不好、没钱管的困境。

“我们把停车治理作为小区提质破局的关键抓手。”五里亭小区业委会主任周志平介绍，小区引入第三方静态交通公司，安装智能道闸系统，实施封闭式车辆管理，通过规范收取停车费用，形成稳定小区公共收益，有效破解老旧小区长期缺乏运维资金的难题，为设施维护、环境提升、长效治理筑牢资金保障。

改革推进初期，不少居民对停车收费模式存在疑虑、理解不一，治理推进阻力较大。为此，社区居委会、业委会、第三方机构构建三方协同机制，全面开展“敲门行动”，逐户上门沟通宣讲，为居民算清环境账、安全账、维护账，让群众直观感受治理变革带来的利好。同时，联合市建设局召开协调会，逐户调解矛盾。小区还创新推出三个月免费试运行模式，让居民亲身见证停车有序、通道畅通、环境整洁的变化，逐步赢得全体居民的广泛支持和主动配合。

治理模式落地见效后，小区不仅实现停车秩序根本性好转，基层治理效能也实现全方位跃升。小区建立常态化联席会议制度，严格落实财务公开、事项公示制度，依托线上“喝茶话事”等多元渠道畅通民意诉求，实现小区事务规范化、透明化、民主化管理。依托通过片区化规范运营产生的公共收益，小区持续开展微改造、微更新、微提升。截至目前，小区新增16处监控设备、多组休闲座椅，修复破损路面、漏水管道等点位30余处，更换公共区域防滑垫50余平方米，小区安防水平、居住环境、配套设施得到全面升级。

五里亭小区的成功蝶变，是兰溪开放式老旧小区创新治理的生动缩影和鲜活样板。“今年，全市完成五里亭、三市街、英溪村、广华苑、青松翠竹等5个开放式老旧小区封闭式管理提升，惠及居民3000余户。”市住房物业管理中心相关负责人表示，接下来，他们将系统总结五里亭小区可复制、可推广的成熟经验，完善老旧小区封闭式管理工作指引，以点带面、示范引领，持续推动更多开放式老旧小区提质增效，不断擦亮宜居兰溪民生底色。