周末，沿着东义路来到江东街道沙溪村，可以看到村边的“沙溪乐园”内，大型沙滩、户外拓展、草原碰碰球等各项新颖的游乐设施一应俱全，前来游玩的亲子络绎不绝。“以前我们村年经营收入仅五六万元，自从建了沙溪乐园后，每年可新增集体经济收入30万元。”沙溪村有关负责人如是说。
从经济薄弱村到远近闻名的“亲子游玩村”，沙溪村的蝶变是江东街道消除集体经济薄弱村、聚力高质量发展的一个缩影。
村级集体经济是乡村振兴的基石。近年来，江东街道因地制宜、因村施策，聚焦集体经济“空壳村”“薄弱村”短板，采取整合资金、深挖潜力、村企联建等有效措施，变“输血”为“造血”，实现村级集体经济“从无到有、从小到大、从弱到强”三个转变。据统计，截至今年8月底，江东街道36个行政村经营性收入达到20万元以上，18个村达到50万元，提前完成2020年度“消薄”任务。
盘活“低效用地” 引来致富“活水”
沙溪村地处义乌东大门，与东阳相邻，虽然土地资源丰富，拥有耕地400余亩，但存在产业结构较为单一、村集体经济薄弱等问题。
为了改变这一现状，发展壮大村集体经济，沙溪村两委经过调研考察，决定从村庄的自然禀赋、地理位置等实际出发，通过盘活低效用地、引进好项目，丰富村集体“造血”功能。
说干就干。2018年5月，沙溪村成立月亮湾苗木专业合作社，通过村民众筹的方式，筹集资金550万元，村集体以土地入股的方式占比20%，商定创办一个以亲子游玩为主题的“沙溪乐园”。经过4个多月的建设，一个占地15亩、一期投资300多万元的“沙溪乐园”终于建成。据统计，今年的国庆假期，“沙溪乐园”共接待游客2万多人次，门票收入达7万元。
盘活“低效用地”，引来致富“活水”的，不仅仅只有沙溪村。
观音塘村是一个以山地为主的自然村落，由于“四面环山”风化岩形成的山丘林地不利于种植，导致村里集体经济一直比较薄弱。去年年底，该村盘活了村边一块低效用地，引进栗丰有机农场项目，打造成一个开放式管理的“农场公园”。结合美丽乡村建设，开发农趣农耕文化教育、家庭农场认养、有机蔬菜、大米冷链配送等，完成“最后一公里”的配送式服务模式。
“土地补助资金是一时的。如今，有机农场项目以租赁土地的形式，每年可为村集体带来10万元以上的经营性收入。”观音塘村党支部书记楼云红说，这个项目可持续性30年，今后还能参与项目经营分成，村民也可以得到实惠。
通过盘活闲置低效用地资源，引入特色产业项目，是壮大村集体经济的持续内生动力。为了给村集体经济源源不断输入致富“活血”，江东街道还积极谋划“一村两楼宇”建设项目：下傅村投资2800万元规划建设党群综合服务楼，一部分用于老年协会和村级办公、党建用房，其余用于出租，租金收入为270万元/年；东新屋村投资1200万元建设“一村两楼宇”项目，出租给幼儿园，一年能为村集体增收320万元……
村企“鹊桥联姻” 打通“造血大动脉”
“由于东大门开发，我们村年初就拆光了，村级集体收入已经基本没有了。8月份我们领到了物流货运租赁项目‘分红’30万元，这下集体经济薄弱村可以摘帽了。”提到今年8月的“分红”，江东街道船埠头村党支部书记寿涛仍欣喜不已。
这笔“分红”源于2019年街道的联建项目。
“目前，我们街道共有36个行政村，因东大门开发、青岩傅区块有机更新、双江湖开发建设，涉及的19个村都已整村拆除或正陆续征迁中，这些村明年的经营性收入几乎为零，‘消薄’任务十分艰巨。”江东街道有关负责人介绍。
为增强村集体经济“造血”功能，江东街道农村集体经济发展有限公司应运而生。该公司由江东街道集体资产经营有限公司及后园村、供店村、东上村等19个村股份经济合作社共同投资组建，管理集体资产经营、物业仓储租赁等，为各村集体经济增收开辟新路。通过这一模式，解决了大部分村集体经济发展缺资源、少资产的问题。
与此同时，为了能让更多村集体“消薄”由“单打独斗”向“团体协作”转变，江东街道还通过国企、村级“联姻”，催生集体经济发展的“造血”功能。
今年4月，下麻车、张村、潘村与义乌市经济技术开发区开发有限公司“抱团”，联建混凝土搅拌制作中心项目，每个村每年可分红50万元以上，实现村集体经济发展从“单纯性输血”到“多元化造血”的转变。
“有了资金支持，村里的美丽乡村建设就可以加速推进了。”东上村党支部书记王凡坚说，“以前村集体经济收入每年只有十几万元，自从入股街道农村集体经济发展有限公司后，每年至少有30万元以上的分红，村里‘家底’厚了，我们服务的底气也足了。”
“为了推动村集体经济不断发展壮大，我们自我加压，进一步拉高标杆目标，争取今年11月底前完成每村50万元经营性收入。”江东街道相关负责人表示，下一阶段，街道将加大力度谋划联建项目，和国企对接，并加强对项目建设的指导监督，推动项目如期发展，确保可持续经营收益。同时，围绕“资产、资金、资源”等要素，集合更多村“抱团”发展，当好“引路人”和“店小二”，多途径深入挖掘强村富民新方式，使“消薄”不反弹、“造血”高质量。
