第06版:清廉义乌建设在路上

以案说纪

“精明”局长的糊涂账

“认识的人都知道我是一个会算账的人,像我走到今天这一步,你说这人生的账该怎么算?我以前看重经济账、权力账、面子账,其实根本都是‘空账’,我自以为精明一生,到头来却算出了这么一笔毫无意义的账,简直是一本悔恨透顶的‘混账’。”义乌市原公路管理局局长鲍某某在其忏悔录中这样写道。从精明能干的党员领导干部到严重违纪违法的反面典型,鲍某某究竟算了怎样的一本“人生账”?

2008年开始,鲍某某接触到了一个“赚钱行当”——民间借贷,坐在办公室里左手一出、右手一回,就是大笔的利息。可是借出去的钱万一收不回来怎么办?2011年11月,当做道路养护工程的老板金某某向他提出借钱时,这个难题完美解决了。

在鲍某某任职期间,道路养护、交通设施工程由谁施工,验收通不通过,工程款什么时候结清,都在鲍某某的掌握之中。“在我手上做工程,不怕他没钱还,也不敢不还。”于是,鲍某某一口气就出借了250万元给金某某,月息2分5。短短两个半月,鲍某某就稳稳地收到了16.5万元利息。

发展到后来,鲍某某不仅“来者不拒”,还“主动出击”。将没有向其“借钱”的老板叫到办公室,主动询问其需不需要借钱。而他和老板们之间,也变得越来越有默契:每年单位的工程要上马了,鲍某某手上就正好有钱了,老板也就刚好“缺钱”要向他借,老板们还没其他地方可借;他说利息多少就多少,说借多久就借多久。相应地,鲍某某则在道路养护工程分配、监督管理、工程款支付等方面提供“照顾”。

经查,2011年至2017年期间,鲍某某借着借贷收息的幌子,主动提出或者暗示从事道路养护工程施工的金某、王某、陈某等人向其高利借贷,然后通过“内部施工班组选择”或者指定的方式,绕过公开招标直接将道路养护工程及交通设施工程交由上述借款人施工,实现无风险赚取甚至是索取高额利息,共计索贿77.79万余元。

鲍某某也承认,钱赚得越多,他对钱却越看得重:出门到外地,舍不得坐飞机;买衣服,舍不得买好的;搬个家,也不舍得叫搬家公司,让工程老板派手下来搬;老家造房子、装修房子也让老板来……鲍某某彻底沦为了一个守财奴。

2014年,鲍某某被提拔为市管干部,需要申报《领导干部个人有关事项报告表》,但对于违规借贷问题,他心存侥幸,在表格上写了“无”。在之后几年间的违规借贷问题专项整治、“三清理一规范”等行动中,他均没有如实申报,还用他人名义多手转账等更隐蔽的手段来掩盖自己的行为。

在组织对其违纪违法行为进行调查的初期,鲍某某仍然执迷不悟,和工程施工老板串供,并抓紧转移名下资产,利用各种关系网打探案情、请托关系,试图逃避打击、对抗组织审查。

2019年12月6日,鲍某某被市纪委市监委采取留置措施。2020年1月,鲍某某受到开除党籍、开除公职处分。2020年4月,鲍某某因犯受贿罪被一审判处有期徒刑二年七个月,并处罚金人民币30万元。

“事实上,家庭账、亲情账、健康账、自由账这些我以前不去算的,才是人生中该有的‘真账’,是人生的总账,我们千万要精心缜密地算好、算准这人生总账。”鲍某某终于明白了这一点。

执纪者说:从借贷收息到公然索借要息,鲍某某自以为借贷行为不同于受贿,以打“擦边球”的心态,披着“借贷”旗号肆意妄为,为其个人谋取私利。殊不知他出借的是手中的公权力,其本质是公权的异化和滥用,其行为已触犯了底线,必然受到法纪的制裁。

2021-02-27 以案说纪 11 11 义乌商报 content_95823.html 1 3 “精明”局长的糊涂账 /enpproperty-->