站在城市高处眺望义乌，一城繁华尽收眼底：这里高楼林立，浓厚的现代化气息扑面而来；这里商圈繁荣，澎湃的城市节奏激荡起伏；这里产业集聚，人文荟萃，强劲的发展势头不可阻挡……
满城活力背后，与城投人的匠心倾注密不可分。2022年，城投集团坚持心怀“国之大者”，对照市第十五次党代会提出的“138”发展战略，弘扬“扛旗争先、冲锋在前”的作风，实施“建设和经营两条腿走路”的战略，以广阔的胸襟建设、开发、运营城市，在项目建设、经营改革、招商引资等领域实干作为，努力当好城市高质量发展的奋斗者。
以“大担当”服务城市大局 匠心打造精品民生工程
经过城投建设者们660余天的连续奋战、攻坚克难，2022年12月19日，位于西城路468号的义乌市口腔医院新院正式开诊接收病人。口腔医院迁建工程于2021年2月开工建设，项目建设过程中，集团领导干部坚持一线指挥，深入开展“三服务”，驻场人员坚守岗位、加班加点，团结参建单位齐力攻坚，最终高质高效完成了既定目标，推动我市医疗保障水平提升。
无独有偶，2022年12月26日，世俊路延伸（宾王路-宗泽路）道路工程正式开通投用。该路段是大三里塘与绣湖商圈的主要联系通道之一，长期以来，上下班高峰时段容易造成交通拥堵现象。实现通车后，大三里塘与义乌之心之间的开车距离由原先的4km缩短至2km，开车时间也由12分钟缩短至5分钟，市民前往绣湖商圈更加方便，大大提高了出行效率，畅通城市“微循环”。
不仅仅医疗和市政领域建设成果丰硕，2022年以来，城投集团积极服务城市大局，推动重点项目又好又快建设，助力我市经济社会和民生事业发展，系统实施项目174项，完成有效投资48亿元。健全城市路网体系，商城大道隧道主线通车，县前街南延、地下环路完工，商城大道立交化以及机场路、诚信大道、梅山大道等快速路有序推进，保联街等8条主次干道建成。优化绿色生态环境，下傅公园等10个绿化项目建成，新增绿化面积526亩。完善教育事业版图，树人中学等22所学校建成投用，新增学位1.8万个，秦塘小学等10所学校建设加快推进，拨浪鼓学校等7所学校开工建设。提升社会保障水平，口腔医院、健康驿站、稠城卫生院完工，方舱医院8天完成建设，定点医院45天完成改造，浙四国保楼、儿童医院、大剧院等项目稳步推进。
一城之美，在于精致；城之建设，在于精细。城投集团坚持做精做优项目建设，加强项目全过程管理，匠心铸就城市精品。事前，做好标后“回头看”工作，完善“市场”与“现场”的两场联动机制，以项目实绩建立团队能力画像；事中，加强施工工序和关键节点质量控制，深化第三方飞检结果运用，提高参建各方履约水平；事后，细化问题标准化处置措施，做好“终身质保”后半篇文章。2022年，集团建设项目荣获各级奖项76项，其中义乌市级48项、金华市级25项、浙江省级3项。
以“大气魄”推动改革转型 专心培育内生发展动能
2022年12月24日，义亭镇黄林山3号地块房地产项目完成首块地下室顶板浇筑，5号楼区域结构冲出“正负零”，其余两栋住宅及地下室部分也在紧张有序地施工中。该项目是城投集团在房地产开发领域的大胆尝试，坚持高起点谋划、高标准开发、高品质建设，汲取同行优秀经验做法，结合地块功能、交通环境、人流走向等实际情况，对标对表做好品质管控，从成功竞拍到开工奠基，再到首开节点，一步一个脚印，用心打造一流的精品住宅项目。
除了在房地产开发领域敢闯敢试，城投集团更是深耕精耕商业运营板块。心潮里，系义乌首个“国字头”综合商业街项目，集团紧跟社会潮流，聚焦业态招引，创新经营模式，将其打造为一个有温度、有发展潜力的全年龄段综合商业购物中心。下好招商“先手棋”，以品牌匹配度为第一标准，锁定518个目标品牌开展招商洽谈，运用“云招商”“数据库”模式，成功招引商户39家；打出运营“组合拳”，以商铺经营情况为依据动态调整策略，持续优化业态配比，精心策划营销活动，加快引进集市、博物展、cosplay等，立“潮”文化印象，创“潮”文化效益。
每一次从“无”到“有”、从“有”到“优”的突破，都是城投人锐意进取的生动实践。立足于国企平台优势，城投集团锚定高质量发展目标，主动融入“新战略”、打造“新引擎”、抢占“新赛道”，在夯实“建设型城投”的基础上，积极探索“经营性城投”发展新路径，双轮驱动提高改革综合效能，不断推动两个效益最大化，以改革效益指数换取民生幸福指数。
一方面，从便民服务“小切口”入手，推动数字化改革赋能。高效完成市级改革任务，城运公司服务全市数字化改革大局，完成市级驾驶舱、大安全大应急数字智治系统建设。创新打造“四大智慧平台”：智慧燃气平台推出“手机订单、配送上门”，上线首月用户突破3000名，订单5000条；智慧停车平台聚焦全市“一盘棋”，接入泊位2.1万个，推出实时导航、信用停车等功能；智慧养护平台新增四个新场景应用，全市率先推行“设施码”服务，处置问题时长缩短至15小时内；智慧项目平台完成业务“一网通办”，提升效能60%以上。
另一方面，从多元经营“大格局”发力，提升市场化竞争水平。停车管理方面，新增停车场5个、道路泊位2570个、充电桩56个、换电站2座，升级全市自行车站点。养老服务方面，整合佛堂、义亭、上溪、廿三里、赤岸养老资源，打造本土养老品牌。公益广告方面，做好省运亚运等氛围营造，累计投放广告9000余幅。城市养护方面，中标6个市场化养护项目，新增养护面积847万平方米。景区运营方面，丰富植物园业态，拓展“夜经济”，举办后备箱集市、音乐美食节、研学等活动，承接游客日高峰达60000余人次。供应贸易方面，钢材销售超10万吨，建筑垃圾资源化利用中心项目开工。能源保供方面，新增天然气入户1.62万户，管道42.3公里；推进液化气标准化提升，义亭储配站、18座供应站建成；双江湖加油站正式运营。房地产开发方面，黄林山地块项目开工，合作推进大陈、福田地块开发。商业运营方面，心潮里项目试运营，红糖馆、创意大楼项目加快推进。招商融资方面，中福广场3号楼挂牌销售，招引资金5.32亿元；拓展多元渠道，实现融资49.22亿元。
通过一系列市场化试水和改革，让集团产业结构不断优化，资本实力不断增强。发展之路没有尽头，步入新征程，城投集团接续奋斗，开拓创新谋转型，做强做大各业务板块，完善构建“多点支撑、多业并举、多元发展”的产业布局，打造形成更多增长点，不断开辟高质量发展“新蓝海”。
以“大情怀”深化党建统领 潜心提升综合治理水平
为深入学习贯彻党的二十大精神，厚植爱国主义情怀，擦亮基层党建特色品牌，2022年11月24日，义乌植物园研学基地迎来百余名“小同学”，开展为期半天的“红色研学”活动，通过将党的二十大精神融入研学课程，培养红色细胞，传承红色基因，赓续红色血脉，让红色信仰变成青少年积极进取的力量。
学而笃信，起而笃行。城投集团党委进一步加强党的建设，着力构建“大党建”格局，以高质量党建统领高质量发展，推动各项工作再提速、再增效，做深做细“三服务”2.0，在服务发展、服务民生中，放大党员干部“头雁效应”，通过发挥示范带头作用，切实将党的二十大精神传递到基层最小单位，真正把学习成果转化为干事创业的行动力量。
党建工作方法不断创新，实施书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、支部“创新项目”和党员干部“实事项目”，以项目化、清单化推进，压实党建工作责任；党建工作载体不断丰富，围绕“党建+”工程，在七张问题清单、共同富裕等重点领域深化融合，推动党建与业务互促共进；党建工作特色不断突显，创新“1+x”党建联建，实现项目基层党组织全覆盖，“党建+数字化”做法在市国资系统“晒拼创”擂台赛中荣获第一。
“党建强，发展强，治理强”，在党建统领下，城投集团稳扎稳打做好基础性工作，加快完善现代化企业治理体系，清廉城投、平安城投形象愈发清晰，标准化、精细化管理明显提升，高质量发展道路行稳致远。
廉政建设更加深入。加强政治监督，构建“3+8”大监督格局，升级“协同监督体系”，强化专责专业监督，全域推进“八大专项行动”；压实两个责任，组织顶岗代训、专项督查、每月一督，搭建互嵌式监督体系；狠抓制度管理，健全《问责办法》等11项制度，编制标准化手册，“1511”获评省国资系统“标杆模式”，新增金华市标准型清廉国企1家；厚植廉洁文化，开展“一把手”谈监督，推出廉洁提醒卡、表情包、漫画、教育片、以物说廉、《清风读本》第二辑等原创教育作品。
平安建设更加扎实。建立风险评估预警机制，实行亮灯预警“四色”管理，开展房建、市政、绿化项目风险评估510余次，及时督导、动态调整管控举措，下发《风险提示函》10余份，做到“早预警、早治理、防发生”；建立隐患闭环管理机制，紧盯工程建筑、运营资产、危化品等关键领域，以日常巡查、部门联查、“四不两直”暗访、整改“回头看”等形式，开展复工复产、防台抗汛、无欠薪、疫情防控等专项检查14余次，整改隐患问题820余条。
匠心、专心、潜心，汇聚为城投人的“诚”心，与城共生、与民联心，交出了一份沉甸甸的答卷。步入新征程，城投集团将以党的二十大精神为指引，勇扛新时代下国有企业新使命新任务，一面把目光投向城市，系统谋划城市建设、开发和经营，为城市高质量发展蓄能添劲；一面把足迹留给未来，全面提升竞争力、创造力、品牌力，向集团高质量发展目标砥砺奋进。
全媒体记者 张云飞
