案情介绍：

2022年5月27日，义乌市公安局接湖北省公安厅治安总队线索传递，我市杨某团伙涉嫌制作销售招嫖小卡片。经过3个多月的侦查取证，公安机关将盘踞义乌、温州，辐射全国30余个省区市，集接单、转单、设计、印制、寄递、销售于一体的制售“小卡片”犯罪团伙予以全链接闭环打击，抓获团伙成员37名，捣毁卡片印制窝点4个，查扣“小卡片”60余万张，查明涉案金额1030余万元、累计制售“小卡片”5亿余张，涉案的22名团伙骨干成员全部被移送审查起诉。

调查与处理：

该案中，郑某等负责业务接单、陈某负责卡片设计、余某等负责生产印刷、陈某负责切割分包、骆某负责邮寄分流，犯罪组织条块化分割，职能清晰。犯罪分子利用网络平台整合上下游资源，以引流筛选、转化与实施等电商营销手段作案，本案涉案的义乌3家印刷公司，均线上通过电商平台伪装，线下有合法经营资质，隐蔽性较强，打击难度大。本案中，“小卡片”从设计定型到开模印刷一版共计30万余张，仅需花费几小时，成本只要400元。韵达快递经营户骆某，为制售卡片团伙通过快递邮寄约21万公斤“小卡片”，寄往全国30余个省区市，传播速度快，空间跨度大，影响范围广。

本案通过梳理，涉及全国组织介绍卖淫线索8892条，其中我省线索147条，全省公安机关先后抓获209名组织介绍卖淫嫌疑人员，打击涉黄团伙24个，采取刑事强制措施65人，行政拘留110人，现场查扣“小卡片”20余万张。

法律分析：

犯罪嫌疑人利用“小卡片”印制衣着暴露的女性图片、暗示性字眼以及电话号码和网络社交账号二维码，诱使不特定嫖娼人员主动联系并与卖淫女共同实施卖淫嫖娼的违法犯罪，已经存在近10年时间。因此，对参与“小卡片”销售、设计、印制、切割、寄递、散发等活动的人员，只要其有条件接触“小卡片”印制的具体信息，即应认定其应当明知。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），直接实施卖淫活动人员已构成组织卖淫罪。对于印刷企业中具体负责印刷拿取正常薪酬的工人，参照《解释》第四条第二款规定，制售“小卡片”犯罪嫌疑人应以容留、介绍卖淫罪的共同犯罪论处。 通讯员 李汝亮 陈凯