新春伊始，京杭大运河苏浙交界处，水波漾漾，运输船舶往来如梭，充满着复工复产的蓬勃生机。与这份千年水系的鲜活韵律同频，岸上的苏州吴江港区纺织循环经济产业园码头工程现场一片热火朝天，搅拌机轰鸣不息，吊臂稳稳起降，工人们抖擞精神加紧施工，处处是抢抓工期、实干奋进的忙碌图景。

“桩基工程已全面完成，目前正全力进行上部平台结构施工。我们有十足的把握，在第一季度拿下码头主体建设，争取上半年试运行，到时可以服务周边二十余家企业。”项目现场负责人站在工棚前，语气笃定。这份笃定，并非凭空而来。时间倒回近一年前，项目建设还卡在一个典型的“长三角烦恼”上：码头位于江苏吴江岸线，但施工必需的水上水下活动通航安全审批监管权限，却属于一河之隔的浙江嘉兴，项目作业的安全监管职责边界成了个难题。若按旧例，企业在两省间往返奔波，耗时费力，项目进度充满变数。

转机，来自一项旨在“破壁”的创新机制。在推动长三角交通运输执法协作的背景下，嘉兴市交通执法队水上直属队与苏州市吴江区交通执法队通力协作，强化毗邻水域的联合监管，并于2025年2月26日在嘉兴思古桥中队挂牌成立“长三角区域交通运输水上联合执法站点（苏州－嘉兴）”。作为江浙两省首个水上联合执法实体，该站点整合毗邻区域执法力量，构建覆盖港口检查、船舶管理、应急搜救、污染防治的联动体系，致力打造长三角执法协作“示范样板”。同年6月，两地签署《长三角水上联合执法工作协议书》，明确在组织共建、业务联动、创新引领等方面深化协作，形成可复制、可推广的制度经验。

正是依托这一前沿机制，当吴江产业园的审批需求传来，嘉兴交通执法队水上直属队迅速启动协同程序，通过线上平台即时共享信息、联动审查，在承诺时限内高效完成了通航安全审核，为企业扫清了关键障碍。“那面锦旗代表我们实实在在的感谢！七个工作日内完成审批，抢出的是市场先机，更是我们对长三角营商环境最直接的信心。”项目方管理人员感慨道。其实这样的高效协作已有先例，早在2024年两地执法部门就曾紧密配合，为吴江桃源一新建码头完成了类似的许可审批。

审批通过后，如同按下了项目建设的“快进键”，施工作业设施、船舶、人员迅速集结，开始了快马加鞭的工程建设，两地监管部门从水上、岸上两条线共同为项目的安全施工保驾护航。随着联合站点实体化运行，两地执法与管理部门的信息互通已成常态。如今在工地上，嘉兴方能根据实时共享的工程进度，提前协调航道资源，为施工船舶提供精准的作业窗口；苏州方则专注岸线协同，保障陆地施工与通航安全无缝衔接。随着工程持续推进，两地监管部门和业主方、施工方不定期共同会商解决存在的难点、堵点问题，保障工程顺利进行，一位老师傅边检查焊接质量边说：“活儿干得顺，心里就踏实。大家都明白，这码头是咱们产业升级的关键一环。”

运河不语，见证变迁。昔日，这道水系是省际管理的“边界”，监管盲区曾让非法倾倒、超载航行等问题成为“老大难”。如今，在长三角一体化的澎湃浪潮下，通过制度创新“拆墙”、科技手段“织网”，它正蜕变为协同发展的“纽带”。数据显示，自跨省协作机制运行以来，江浙交界水域的违法案件数量已显著下降，通航秩序得到有效保障。这个将于今年上半年建成的吴江港区纺织循环经济产业园码头，更像是一个生动的注脚，诠释着“一体化”与“高质量”如何从宏伟蓝图，细化为一次高效的审批、一段有序的施工，一场有温度的联合监管，最终转化为地方经济发展的切实动能。

□记者 王君 通讯员 齐志鸿 屠云连