2019年08月20日 

第11版:专版

唯改革者进 唯担当者强

——义乌挂职实践有感

  兰溪市上华街道党工委书记 赵庆鸿

  8月7日~13日,根据市委安排,我到义乌上溪镇挂职学习,时间虽短,感触颇多。在震惊于义乌城市框架的大气、交通基础设施的完善、工贸经济的繁荣活跃、乡村干部的压力和拼劲,以及党员群众对发展前景的无比自信之外,也引起深深的反思:义乌的经济活力为什么会如此强劲?义乌实体市场在电商冲击下为何如此快速转败为胜?义乌的电商和物流为什么互动的如此之好?义乌干部的干劲和拼劲是如何倒逼出来的?所见所闻,所思所想:

  一、宽容的商业文明造就了义乌,激活了强劲的经济活力。上溪镇离市区较近,商贸活动十分繁荣,大家对当下经济充满信心,个个都洋溢着自信的光芒。与几个兰溪在义乌做电商的青年接触,他们感触最多的就是义乌的包容。做电商以前一般不纳税,有一次,一位兰溪籍的电商被举报到义乌财税部门,财税局的同志做了很好的引导,他说义乌是靠你们这批年轻人干出来的,希望年轻人眼光要看得远,要有纳税的意识。这位兰溪籍电商深受感动,并逐渐开始纳税,有了纳税意识。他们在义乌只管冲锋在前,没有后顾之忧,电商城负责人告诉他们,即使电商要整改,他们也是全国最后一家,让他们更坚定从事电商的信心。

  兰溪以工业立市,我们要大力弘扬包容创新的工业文明,营造浓厚的强工兴市氛围。上华在“田园创新城”建设中,要营造好企业发展的宽松环境,以培育更多的市场主体,要千方百计支持企业,绝不能打着服务企业之名,行整治管理之实。

  二、众多的大项目推动了义乌城市转型,提升了城市和市民的自信心。上溪镇2018年税收3.2亿元,在义乌各乡镇(街道)中经济指标排名靠后。挂职第二天,我同镇里的王书记到商贸集聚区管委会对接工作,落实投资50亿元的韵达物流项目落地事宜。同一天下午,有深圳华侨城客商来镇上洽谈项目,这批人刚从兰湖考察过来,对上溪镇旧镇改造有浓厚的兴趣。一个上溪镇,目前,已确定一个大项目,正在谈一个大项目,镇里主要领导对明年冲进先进乡镇充满信心。结合苏溪的光源小镇,赤岸的吉利汽车项目,城西的四通一达物流项目等,大项目引领义乌从一个商贸为主的城市完成了商贸与工业并重的转型;大项目也让义乌实现了从实体市场向电商市场的成功转型,在电商对实体市场冲击后,义乌依靠物流与电商结合的强大动能,重新抢占了市场空间,迎来爆发性发展。川流不息的车辆和不断攀升的市场租金,让政府、干部、商户和百姓都信心满满。

  当前,兰溪面临着新旧动能转换,工业和文旅并重发展的转型,上华是“四大战略”主战场,我们要高度重视招商引资,依托城区上华、江南高新园区和兰湖旅游度假区,引进50亿元以上的大项目,加快传统产业转型升级,全力提振干部群众的发展信心。

  三、义乌只要求国家给政策,从来不要求上面给资金。义乌是一座建在市场上的城市,干部群众以吃改革饭长大而自豪。台风刚走,有一位联系领导到吴晗故居苦竹塘村检查工作。在研究旧村改造时,镇里汇报说,由于旧村宅基地紧张,村庄规划采光比例留不足,导致规划审批不了。市领导当场就要求镇里开展深入调研,并及时将问题上报市“三服务”办公室,作为难题进行改革突破。领导说,义乌就要不破法规破常规,在没路的地方走出路来。义乌的街村干部都清楚,义乌对上面只要政策,有政策创新,没有过不去的坎。

  兰溪在产业转型、古城改造中面临不少困难,面对困难是裹足不前,还是逢山开道、遇水架桥,义乌给我们带了好头,做了表率。“田园上华”建设中,我们也会遇到各种各样的难题,唯有更大的改革强度,更大的创新力度,才能跨越艰难险阻,实现脱胎换骨、凤凰涅槃。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。

  四、干部的干劲是逼出来的,也是发展激出来的。上溪的干部,白天参加市里的会议和日常接待群众,晚上才有时间开自己的会议,基本上是白天在现场,晚上在会场,班子成员几乎天天坚持,没有双休的概念。义乌的大市场、大发展平台,锻炼了干部、培育了干部。在交流中,我也发现市委、市政府主要领导要求很严,给镇街的压力很大,乡镇(街道)和市级部门的干部都感觉压力很大。上溪镇与上华街道的干部配置基本相同,但他们经济总量大,集镇规模大,规上企业有54家,同样是高速互通所在地,管理压力比我们重的多。走访了几个村,村门口插起了红旗和黄旗。上溪镇年初开展和美乡村、垃圾分类等9项行动,每季度评出红黄旗,插在各村门口广场,村干部普遍觉得压力很大。可以说,义乌市、乡、村三级干部的压力都很大,但我想,正是有巨大的工作压力,才会激发出义乌干部干事创业的强劲动力。

  兰溪要发展,干部必须辛苦。这次挂职让我看到了工作和干劲上的差距,人的能动性是很强的,上华的干部要告别安逸,走向担当。作为乡镇主要领导,我首先要转变观念,勇于担当,冲前面、做表率,带领上华党员在“田园上华”建设中,会担当、肯吃苦、愿付出,争当“田园上华”建设的急先锋。