抢抓机遇 书写兰溪“三农”辉煌新篇章
兰溪市农业农村局党委书记、局长 余樟土
今明两年是全面建成小康社会的关键时期，也是首个“百年”奋斗目标的冲刺阶段。在这个重要的阶段，市委、市政府部署实施“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略，是兰溪担起历史使命，鼓足干劲接续奋斗，再创兰溪辉煌的重要举措。农业农村局将根据战略部署，深入实施乡村振兴战略，扎实做好三农各项工作，充分发挥好 “三农”压舱石的作用。
一、精准施策，高质量发展新型乡村经济
产业兴旺是解决农村一切问题的前提。立足兰溪资源禀赋，围绕“农业全面升级”目标，加快建立现代农业产业体系，努力实现农业综合实力和竞争力“双提升”。
一是科学布局农业产业平台。依托农业资源优势，兰溪基本形成了杨梅、枇杷、中药材、木本油料、花卉苗木、水产养殖六大板块产业。在此基础上，进一步完善白露山现代农业园区规划，建设省级现代农业示范区。加速白露山现代农业园区农产品加工集聚区、水亭农业绿色发展示范区、香溪一二三产融合发展示范区，马涧农业电商、物流创新园区建设。
二是全力打响农业品牌。“兰溪杨梅”、“兰溪枇杷”、“兰溪小萝卜”、“兰溪毛峰”先后通过国家农产品地理标志认证。通过进一步推广杨梅大棚促早技术、研发枇杷深加工技术、提纯复壮小萝卜品种、恢复和传承兰溪毛峰传统手工炒制工艺等，做大做强兰溪农业特色产业。在商标设计、产品外包装、展示宣传、电商销售上下功夫，使兰溪的农业品牌走出兰溪、走向市场，以品牌效应带动经济效益。
三是加快推进农业产业融合。推进农业“标准地”改革，加快出台农业招商政策，招引农业龙头企业延伸农业产业链，提升农产品附加值。积极发展创意农业、休闲旅游、农村电商等新产业新业态，举办好杨梅节、枇杷节、中国农民丰收节等农事节庆，带动农家乐接待游客、营业收入双增长。
二、整合资源，全力打造新时代美丽乡村
良好的农村环境是最大的优势和财富，也是广大农民的殷切期盼。通过挖掘自身资源，树立绿色发展理念，建设生态宜居的美丽乡村。
一是充分发挥“示范乡镇”引领作用。通过竞争性创建，兰溪确定了黄店、女埠、香溪3个乡村振兴“示范乡镇”建设。通过整合资源，在农业产业、道路等方面持续跟进，把美丽风景变为美丽经济。继续推进风情线建设，建好精品村和秀美村。
二是进一步改善农村人居环境。围绕农村人居环境三年提升行动，按照“八有八无”标准，整体提升农村环境，以创建省级美丽乡镇、省级美丽乡村、省A级景区村庄为抓手，打造一批现代化和美乡村样板。
三是坚决守护绿色发展空间。牢牢守住生态保护、永久基本农田红线。推进省级美丽牧场创建，以生猪养殖污染专项整治为抓手，通过环境倒逼“低小散”养殖场转型升级。多种途径解决沼液出路，持续控制好农业面源污染，提升乡村环境质量。
三、夯实基础，不断提高农民生活水平
坚持富民为本、富民为先，把增加农民收入、提高农民生活质量作为出发点和落脚点，切实增强群众的获得感和幸福感。
一是坚决守牢粮食生产底线。强化对粮食安全责任制的落实，确保兰溪粮食播种面积稳定在24.5万亩左右、产量9.1万吨。大力实施粮食生产功能区地力提升工程，坚决遏制粮食生产功能区“非粮化”现象，实现藏粮于地。加大新品种、新技术推广力度，实现藏粮于技。落实重大动物疫病防控，特别是加大非洲猪瘟疫情的防控力度，坚决阻断疫情传播和蔓延，确保生猪产业安全，保障市场供应。
二是坚决守护农产品质量安全。构建融政府监管、主体生产、消费服务等功能为一体的的农产品质量安全追溯监管系统，实现对规模以上农业生产主体的有效监管。加强对“农安兰溪智慧监管”网格体系的应用管理，从源头解决突出问题。加强农产品抽检力度，针对重点时段、重要节日、重点区域、重点产品和薄弱环节开展专项整治行动。
三是全面打赢脱贫、“消薄”攻坚战。继续深入实施“低收入农户全面奔小康”行动，确保低收入绝对贫困现象不反复，到2022年与普通农民收入比缩小到2:1以内。通过扶贫产业增收项目、雨露计划等措施，增强低收入农户的造血能力。加强谋划，实现村村都有“消薄”项目，乡乡都有抱团联建项目，到2022年底，全市所有行政村年经营性收入达到12万元以上。
四、蹄疾步稳，全面深化农村改革
充分发挥改革的牵引作用，着力推进农村改革，为乡村振兴赢得不竭动能、磅礴伟力。
一是推进土地流转制度改革。坚持农村承包地“三权分置”要求，在确权登记颁证基础上积极开展“回头看”工作，妥善化解遗留问题。建立市级农村承包土地流转储备库。探索农村承包土地流转扶持相关政策，与金融机构联合开展农村土地经营权抵押贷款，强化土地要素供给。
二是促进农业产业转型发展。大力推进“一镇一品”，推广“千斤粮万元钱”、“一亩山万元钱”、“十箱蜂万元钱”等高效模式。大力发展兰江蟹、“跑道”养鱼、稻渔共生、水禽旱养等养殖，引进集养殖、加工、销售为一体的全产业链项目，促进养殖业转型升级。
三是完善农村基本经营制度。在完成农村集体资产清产核资基础上，开展农村集体经济组织登记赋码和成员认定工作。对农村集体资产股份制改革进行梳理，出台村级债务化解五年行动计划。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。
