横溪：“腾笼换鸟”激活发展新动能

记者 蒋宇欣

导报讯 近日，兰溪市横溪镇一批工业项目“捷报”频传：年产2000吨汽车减震器缓冲块生产项目、年产1800套智能装备组件生产项目、年产5亿只彩印包装袋1000吨包装膜项目顺利推进，争取11月开工建设，产业发展空间和亩均效益实现“双提升”。

“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的过程，也是区域的产业升级过程。既要腾得出，更要换得好，谁率先打通了这“两只鸟”的转换通道，谁就能争先攀高。在腾出土地空间的同时，如何高质量“换鸟”？

从低速增长到高质量发展，横溪镇解答这道考题，痛苦而艰难。在该镇宋宅地块有4家企业，环保压力大、安全隐患多、经济效益低，呈现出积重难返的迹象。如果继续以牺牲环境的方式发展，会越来越没有出路。横溪镇党委政府选择了一条不同寻常的“产业创新”之路，运用“市场机制主导+政府因势利导”机制，发挥有为政府和有效市场的作用，不断优化镇域生产力布局。

为激活发展新动能，横溪镇政府专题研究宋宅连片收储地块盘活使用事宜，借助乡贤力量，邀请外地客商来镇考察。通过洽谈，成功招引中益、瑞利科、康普三家企业入驻，计划总投资额达2.2亿元，实现了经济效益、生态效益和社会效益的多赢。

为进一步做好落地企业服务工作，该镇项目服务专班坚持无事不扰、有求必应，全天候、全流程、全链条服务，帮助企业解决各项前期手续，发动网格员协助宣传企业用工需求，吸纳村民就业，解决招工问题，对接农商行等上报融资需求，截至目前，已有多家银行与企业进行对接洽谈。与此同时，镇政府还就企业物流需求，对相关路段进行修缮贯通，给日后园区内的车辆通行提供便利。

截至目前，横溪镇共计盘活低效土地87.17亩，占当前总量的46.37%，规上工业企业产值增长1.7%，亩均税收增长90.63%。下一步，该镇将围绕“纸塑包装特色镇”战略目标，持续深化全域治理，加快产业链、创新链、人才链深度融合，着力培育新业态、激发新活力、再造新优势。

“腾笼换鸟”，“腾”出空间，“换”出生机。在兰溪，这样的例子还有很多。

一边是已腾退地块拆除旧厂房时的机器轰鸣，一边是新落户项目开工的机器轰鸣。今年以来，兰溪把低效用地整治和“腾笼换鸟”作为推进经济稳进提质攻坚行动、优化调整产业结构的重要抓手，高位推进，靶向施策，全力打通“两鸟”转换通道，推动工业经济行稳致远。