市委十四届七次全会正式吹响了建设“两个样板城市”的号角，把打造一流的营商环境作为奋斗目标。营商环境既是一个系统工程，又是一项基础工作，与其他专班工作相辅相成，我们必须要用系统集成的理念抓好这项工作。

根据会议安排，将营商环境专班顶层设计有关情况分两个方面汇报：

一、第一个百日攻坚主要成效

自去年11月开展“百日攻坚”以来，专班先后复制推出改革举措220项。“互联网+不动产登记”改革经验全国推广，在全国率先实施“五险”参保“一体化”联办自助服务改革。办事大厅减窗改革以及“三个中心”建设成为全省政府数字化、智能化改革标杆，5G智慧税务大厅上升为省级试点。发布省内首例《工程建设项目招标评定分离工作规程》地方标准，全省首家专门办理金融与破产案件的福田金融法庭正式揭牌。首创知识产权“一件事”工作机制。浙江（义乌）国家标准技术审评中心获批开展省级地方标准审查等标准化工作。推出企业投资项目承诺制改革，实现政府定标准、企业作承诺，当天申请当天办理。

同时，也清醒地认识到我市营商环境整体水平对标对表最优值还有不少差距，对照市场主体需求还有不少短板弱项，以“市场主体需求为导向”的改革理念还需转变，“领跑”的拳头性改革项目还不突出，仍需聚焦企业和群众关心的痛点、堵点持续深化改革，进一步提升市场主体获得感。

二、下一步工作计划

2021年，聚焦数字化改革，以“第二个百日攻坚”为突破口，坚持制度引领、治理现代、智慧集成，谋划“1+10+30”的营商环境顶层设计方案，全力打造以“制、治、智”为核心的自贸区营商环境标杆。

“1”就是建成国际一流营商环境样板城市。以此为目标，2021年要列入国家营商环境评价城市，力争5项指标（纳税、知识产权保护、开办企业、招标投标、办理建筑许可）列入全国标杆，营商环境便利度位居全国第一梯队，全省评价保持第一。

“10”就是围绕营商环境全要素，聚焦市场主体全生命周期管理，打造高质量的“投资、市场、经营、产业、双创、人文、法治、生活、政务、政治”环境，落细落实。

“30”项工作举措。具体内容包括：

1.打造开放便利的投资环境。聚焦“市场准入、项目投资、市政服务”三个方面，重点抓好15项任务，推进投资高效便捷。

2.打造公平竞争的市场环境。聚焦“招标投标、政府采购、负面清单管理”三个方面，重点抓好8项任务，推进市场竞争一视同仁。

3.打造依法有序的经营环境。聚焦“知识产权保护、中小投资者权益、监管执法服务”三个方面，重点抓好6项任务，推进法律保护全覆盖。

4.打造配套完善的产业环境。聚焦“跨境贸易、惠企政策、信贷服务”三个方面，重点抓好10项任务，推进产业发展配套建设。

5.打造活力迸发的双创环境。聚焦“人才服务、平台建设、数字经济”三个方面，重点抓好15项任务，推进创业创新发展。

6.打造尚义崇礼的人文环境。聚焦“诚信建设、文化服务、文明城市”三个方面，重点抓好10项任务，推进人文理念大提升。

7.打造公平正义的法治环境。聚焦“执行合同、司法服务、破产管理”三个方面，重点抓好13项任务，推进数字法治建设。

8.打造宜居宜业的生活环境。聚焦“数字社会、城市建设、生态保护”三个方面，重点抓好16项任务，推进生活品质大提升。

9.打造廉洁高效的政务环境。聚焦“数字政务、登记财产、纳税服务”三个方面，重点抓好12项任务，推进政务服务水平大提升。

10.打造风清气正的政治环境。聚焦“清廉义乌、法治政府、治安环境”三个方面，重点抓好9项任务，推进政治风气大提升。

为完成上述目标任务，我们将全力以赴，以舍我其谁的信心，背水一战的决心，通过专班推进，画好作战图，抓好任务落实，让市场主体切身体会到营商环境改革带来的实实在在获得感，打响义乌营商环境品牌，为义乌高质量建设成为国际一流营商环境样板城市作出更大的努力。